пустой топливный фильтр

На Ваз 2106 установлены два топливных фильтра (один до топливного насоса, другой после него). Второй фильтр пустой, возможно по этой причине машина иногда не заводится. С толкача заводится почти нормально. При подкачке бензина вручную, фильтр набирается ~на 1/10, после остановки подкачки уровень бензина падает на 3-5 мм. Поменял бензонасос, но проблема осталась. Знакомые автолюбители говорят, что фильтр должен быть полон ~наполовину. У них так и есть. Если кто-нибудь сталкивался с похожей проблемой, посоветуйте, как быть. Заранее спасибо.